各镇人民政府、碧溪新区（街道办事处）、东南街道办事处，常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区，服装城，虞山尚湖旅游度假区（虞山林场），市政府各部门（直属单位）:
为进一步加快江苏省投资项目在线审批监管平台（以下简称“在线平台”）在我市的全面应用，切实转变政府投资管理职能，充分发挥在线平台在“简政放权、放管结合、优化服务”改革中的重要作用，根据《全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》（国家发改委2017年第3号令）、《关于进一步加快江苏省投资项目在线审批监管平台应用的通知》（苏发改办〔2016〕800号）以及上级相关规定，结合我市“放管服”改革整体推进情况，现就有关事项通知如下：
一、深刻认识在线平台应用的重要意义，提高投资项目审批效率
在线平台是依托互联网建设的固定资产投资项目综合管理服务平台，是推进“放管服”改革、实现政府职能转变的重要载体和手段。各有关部门要充分认识在线平台的重要作用，认真贯彻落实国家、省有关规定，切实加大应用力度。目前，我市除涉及国家秘密项目外，所有投资项目审批、核准、备案已经全部通过在线平台进行办理，各类项目审批、许可、技术审查等相关事项已统一纳入了在线平台，市发改、经信、环保、规划、住建、国土、交通运输、水利、气象、民防、消防等行使投资项目审批（服务）职能部门应全面使用在线平台，充分发挥在线平台的功能，使用网络共享项目信息，建立项目审批监管信息抄报共享联动机制，确保我市在线平台对所有投资项目、所有审批事项实现全覆盖，促进并联审批、多评合一等工作的实施。
二、加强统一项目代码应用，实行“平台赋码、接件验码、批文标识”
在线平台赋予项目的统一代码，是项目全建设周期在全国范围内唯一身份标识。各相关部门要大力加强统一项目代码应用，做到“平台赋码、接件验码、批文标识”。项目单位在取得统一项目代码后凭该项目代码向各部门申请办理项目相关事项；各部门凭该项目代码受理审批事项，通过在线平台核验代码，对于未取得项目代码的项目，各部门一律不得受理和办理，并应当引导和指导项目单位及时登录在线平台进行申报并取得代码。在办理相关审批事项时，要将统一项目代码在批复（批准）文件的醒目位置予以标示。办结后，将项目审批信息和结果等共享信息录入上传在线平台以供后续审批部门查询调用。
三、加快实现网络互联互通，融入政务服务“一张网”
在线平台是全省政务“一张网”建设的重要组成部分，目前依托市政务服务中心实现横向纵向互联互通。各应用部门应与市政务服务中心实现网络横向联通，已建成自有审批系统的做好已建审批系统与智慧政务平台的桥接改造，无审批系统的应结合省政务服务“一张网”工作要求，使用智慧政务平台办理，对办件量较少、尚未建成审批系统的部门，可直接登录在线平台录入上传的方式报送抄报共享信息。市政务服务中心与苏州市政务服务中心实现网络纵向联通。对目前仍未实现与市政务服务中心实现网络横向联通的部门，要抓紧落实，尽早实现网络联通。
通过各部门审批业务系统、市政务服务中心与省在线审批监管平台进行拓展和深化，实现审批部门的审批办理进度、办理结果或批文的自动推送功能。届时以统一项目代码为纽带，将实现部门与部门之间横向信息共享，以及上级主管部门和企业对项目审批情况、信用信息等的纵向掌握，真正实现投资项目“一窗受理、并联办理、依责监管、全程监察”。
四、加快建立项目审批监管信息抄报共享联动机制，精简申报材料
要加快建立全市项目审批监管信息抄报共享联动机制，与在线平台实现审批监管信息数据的及时交换共享。认真落实上级“凡能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交”的要求，后续事项部门应逐步取消内资备案类项目提供项目备案实物文件的要求，改为通过企业提供的统一项目代码自行通过在线平台进行项目检索、核验、保存项目批复信息。共享信息应包括：
（一）项目申报信息，包括项目代码、项目基本信息等；
（二）项目相关审批事项办理信息，包括受理信息、办理进度信息、批准文号、批准文件等；
（三）项目监管与信用信息，包括项目开工情况、竣工情况、监管信息、异常记录和黑名单等。
五、认真落实在线平台建设和运行的工作要求
各相关部门要各司其职、各负其责，合力抓好在线平台运行保障。市政府定期组织对在线平台使用情况的“回头看”工作；市政务服务中心要督促相关部门加强在线平台运行管理和日常维护，确保在线平台网络的纵横联通和数据推送共享；市编办要督促部门根据行政审批制度改革推进情况，及时更新和动态调整审批事项的清单和办事指南。
市发改、经信等部门要切实加大宣传服务力度，主动引导和指导项目单位登录使用在线平台，凭借在线平台生成的项目代码申办各项审批手续。其他审批部门也必须统一使用在线平台生成的项目代码办理审批事项，在业务申请表式中增添统一项目代码栏目，实现在线平台在项目办理中的全流程应用。
市各相关部门要将在线平台应用情况作为深化“放管服”改革的重要内容，纳入全市职能部门绩效考评体系，切实加大督查督办力度，确保在线平台平稳高效运行。市政府办公室将会同有关部门，适时组织对在线平台应用情况开展专项督查，对在线平台应用相关规定执行不力的单位和个人，依法依规予以严肃问责。
常熟市人民政府办公室
2017年10月17日