各镇人民政府，各街道办事处，常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区、常熟国家大学科技园、虞山高新区（筹）、服装城管委会，市各委办局、直属单位（公司）:

为扎实做好2020年冬季供水防冻工作，切实保障居民用水安全，各镇、街道、有关单位要积极行动起来，部署冬季供水防冻工作。现将有关事项通知如下：

一、提高认识，全面开展供水安全隐患排查

各镇、街道、有关单位要切实增强冬季供水安全的责任感、使命感，坚持“预防为主”的原则，高标准、严要求抓好供水防冻的预防、预警工作，动员各村、社区的力量，充分利用有限时间对可能存在安全隐患的供水设施进行全面排查，做到全流程覆盖，将风险隐患消除在萌芽状态，确保冬季供水安全。

二、明确职责，切实做好冬季供水防冻工作

各镇、街道、有关单位要齐抓共管，全力保障极寒冰冻天气下的正常供水。市水务部门负责全市供水防冻的组织协调，督促并指导供水企业有效应对冰冻灾害天气；市住建部门要加强建筑供水设施保温设计、施工与验收管理工作，协助供水企业组织开展物业公司、社区供用水防冻知识的宣传培训，落实和监督物业企业履行供用水防冻职责；市宣传部门要牵头相关公众媒体做好寒潮预防、预警信息及防冻保暖宣传工作，指导各新闻单位做好相关报道工作；市气象部门负责分析气象条件对供水防冻可能产生的影响，及时提出气象条件预警；其他相关单位要按照《常熟市供水突发事件应急预案》中各自职责共同做好供水防冻及配合协助工作；各镇、街道负责管辖区域及单位内部计量水表以用水设施的防冻保护和抢修工作，依靠社区和村委会等各级组织做好防冻保温的宣传工作，配合和支持供水企业检查或抢修供水设施；供水企业要对全市供水设施组织全面检查，加强日常巡查，对于发现的问题及时采取措施，并扎实开展防冻知识宣传教育，畅通诉求渠道，做好宣传解释和服务工作；物业企业负责所辖小区业主的联系、预警宣传，以及小区公共供水设施的检查和保护，帮助业主做好用水设施防冻和应急抢修；用水户是计量水表以内用水设施维护管理的责任主体，负责内部设施防冻保暖和维修。

三、未雨绸缪，充分做好应急和抢修准备

各单位认真吸取以往经验教训，确立“宁可备而无用、不可用而无备”观念。供水企业应备足应急抢修材料、物资、装备，并做好抢修物资的调配方案，确保抢修及时。属地政府和供水企业要做好应急抢修队伍准备，实行专业队伍和社会队伍相结合的配置方式，提前与水电安装人员较为集中的建筑业企业签订应急抢修协议，落实就近的社会力量，争取防冻抗灾保供工作主动权。

四、加强宣传，强化监测预警和值班值守

各镇、街道和有关单位要树立“防重于抢”的理念，充分发挥各级组织在供用水应急过程中的作用，广泛开展防冻知识宣传，提高居民自我保护意识。供水主管部门和供水企业要加强与气象部门沟通联系，密切关注天气变化，加强监测预警，及时利用微信、短信等做好预警和宣传；要落实元旦、春节期间值班值守制度，科学处置各类突发情况；要畅通投诉反馈渠道，及时处置报修信息。供水企业要完善应急预案，遇到冰冻突发事件及时启动应急预案，同时提高服务质量，提升接报抢修速度，尽可能将灾害影响和损失降到最低。

常熟市人民政府办公室

2020年12月25日