党中央高度重视推进高水平对外开放和金融支持科技创新。近年来，相关部门认真落实党中央、国务院决策部署，持续优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度，稳步扩大金融领域对外开放、推出多项便利化举措，支持境外机构投资者（以下简称境外机构）投向境内科创领域。与此同时，部分境外机构反映，希望在境内开展业务时预期更稳定、投资渠道更多、退出通道更通畅、享受税收优惠更便利等。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。中央金融工作会议要求，做好科技金融大文章，把更多金融资源用于促进科技创新。当前，科技型企业面临广阔发展机遇，对更大力度、更多层次、更宽渠道融资支持的诉求也进一步上升。在此背景下，商务部会同相关部门作了专题研究和调研，针对行业企业诉求提出具体工作举措，形成了《若干措施》。